公司如何做好安全生産管理工作?2022年是我國的“合規管理強化年”，國家對于企業的合規管理工作提出了更進一步也更為嚴格的要求，不僅是人力合規、刑事合規等領域，安全生産合規也是企業發展的重要工作2014年，國家安全生産監督管理總局制定了“四不兩直”安全生産暗查暗訪制度，給企業合規帶來了新的考驗2021年9月1日《中華人民共和國安全生産法修正案》（以下簡稱“《修正案》”）正式生效，意味着我國安全生産法律體系進一步的完善本文将結合《修正案》部分重點内容，提醒企業注意安全生産相關的合規要求，幫助企業做好安全生産合規管理，現在小編就來說說關于公司如何做好安全生産管理工作?下面内容希望能幫助到你，我們來一起看看吧!

公司如何做好安全生産管理工作

2022年是我國的“合規管理強化年”，國家對于企業的合規管理工作提出了更進一步也更為嚴格的要求，不僅是人力合規、刑事合規等領域，安全生産合規也是企業發展的重要工作。2014年，國家安全生産監督管理總局制定了“四不兩直”安全生産暗查暗訪制度，給企業合規帶來了新的考驗。2021年9月1日《中華人民共和國安全生産法修正案》（以下簡稱“《修正案》”）正式生效，意味着我國安全生産法律體系進一步的完善。本文将結合《修正案》部分重點内容，提醒企業注意安全生産相關的合規要求，幫助企業做好安全生産合規管理。

一、健全全員安全生産責任制，擴大安全責任承擔主體範圍

此次《修正案》明确了“全員安全生産責任制”，這意味着生産經營企業的每一個部門、每一個崗位、每一位員工都在不同程度直接或間接的對企業安全生産負有責任，安全生産責任是企業每個員工的法定義務。

早在2018年，《中央企業合規管理指引（試行）》中就已經對合規管理體系進行了明确，合規管理要覆蓋企業全業務領域，“安全環保”就是重點領域之一，《中央企業合規管理指引（試行）》強調要企業加強合規管理，強化全員合規理念、建立合規責任制度。而全員責任制的确立，也是對《中央企業合規管理指引（試行）》所表達精神的體現。

二、引入檢察機關公益訴訟制度

2021年12月8日，最高人民檢察院公布了第二批企業合規典型案例，其中，随州市Z公司康某某等人重大責任事故案作為具有典型意義的案例也被刊載。該案件是檢察機關在涉及危害生産安全犯罪案件中适用企業合規，推動企業強化安全生産意識的典型案例之一。檢察機關通過啟動企業合規考察、組織第三方監督評估等一系列措施後，檢察機關對康某某等人作出了相對不起訴決定，同時，檢察機關督促該公司進行企業合規建設、履行企業合規承諾，幫助企業建立起完備的生産經營、安全防範、合規内控的管理體系，使得企業安全生産意識明顯增強，生産效益得到進一步提升。所以，對于涉案企業來說，及時提交企業合規申請書，作出書面合規承諾，通過合規整改，加強合規建設、履行合規承諾，進而換取不捕、不訴、不判實刑的從寬激勵結果。

《修正案》中關于公益訴訟的引入，以法律授權的形式對檢察公益訴訟予以明确，為檢察機關辦理安全生産領域公益訴訟案件提供了直接法律依據。公益訴訟制度的引進，一方面通過檢察機關的強制力進一步督促監管部門依法行政，另一方面也試圖通過加大企業的違法成本，在一定程度上預防和減少安全事故的發生。

三、多措并行加大處罰力度

《修正案》不僅提高了罰款數額，對處罰方式的多樣性也進行了明确，例如， 針對企業，明确并新設了責令改正、責令停産停業整頓、吊銷相應資質和資格、罰款、賠償（給他人造成損害的）、關停、吊銷營業執照、拒不改正的按日連續處罰、追究刑事責任等舉措。針對個人，根據生産管理義務的不同，對應設置了批評教育、降級、撤職處分、終身行業和職業禁入、罰款、追究刑事責任等舉措。大大提高了企業的違法成本，促使企業重視安全生産工作内容。

通過上述對《修正案》部分重點内容的梳理，筆者建議企業可從以下幾個方面做好企業安全生産合規管理。

一、因企制宜打造企業合規計劃

企業應當根據《修正案》的具體要求以及自身行業特點，按照合規管理體系的标準格式制定、完善合規計劃。建立健全以企業法定代表人為負責人、企業部門全覆蓋的合規組織架構，建立健全企業經營管理需接受合規審查和評估的審查監督、風險預警機制、危機應對與處置機制，不斷完善安全生産管理制度和定期檢查排查機制，從制度上預防安全事故再發生。

二、大力開展企業全員合規培訓，形成企業合規文化

企業應制定安全生産教育和培訓計劃，建立安全生産培訓機制并豐富培訓的形式，定期組織員工進行崗位作業（尤其是有較大潛在安全風險的作業）安全、設備操作安全、消防及用電安全等的相關知識培訓，并通過考核，讓每位員工掌握崗位的基本安全技能，定期組織複培。此外，企業應依法做好應急演練，保證從業人員具備必要的安全生産知識、熟悉有關安全生産規章制度和安全操作規程。

三、對企業進行安全生産領域的合規風險識别及評估工作

《修正案》将隐患排查治理和建立風險等級管控制度确定為安全生産的雙重預防工作機制，為安全生産合規檢查提供了明确的法律依據。

企業應當開展定期和專項合規檢查，由内部管理人員和第三方顧問組成合規檢查工作專班，制定合規檢查清單，開展合規檢查，排查風險隐患，并形成合規檢查報告，揭示合規風險問題并提出合規整改建議。檢查結果可作為員工落實安全生産責任的依據，記入其合規考核并與績效挂鈎，亦可作為責任追究的依據。雙重預防機制的有效建立及切實執行，有利于企業防患于未然，防範安全生産風險。

四、大力推進安全生産标準化建設

2020年，國務院安委會印發了《全國安全生産專項整治三年行動計劃》，着重強調要通過推進企業安全生産标準化建設，有效提升企業安全管理水平。企業需根據自身實際，制定年度安全生産目标，通過建立全員安全生産責任制，制定安全管理制度和操作規程，排查治理隐患和監控重大危險源，建立預防機制，規範生産經營行業，讓企業的相關生産經營環境符合安全生産法律法規和規範标準的要求。通過自我檢查、自我糾正和自我完善以持續改進，構建安全生産長效機制。

五、積極争取适用高檢院推行的企業合規考察機制

如果企業涉及安全生産相關案件，被移送檢察院審查起訴的，企業要積極争取适用合規考察機制。目前，最高檢的合規不起訴試點工作，已經涉及近百家檢察院。根據最高檢最新的意見，無論是試點地區還是非試點地區，符合條件的涉案企業均可适用企業合規考察機制。因此，一旦涉刑被移送檢察院審查起訴，涉案企業應當積極申請适用企業合規考察機制。企業運用好合規不起訴制度，可以多一次生的機會，盡最大努力避免一個刑案毀掉一家企業的風險，把刑事犯罪對企業正常生産經營的負面影響降到最低程度。

安全生産合規作為企業EHS合規的重要組成部分，事關人民群衆的生命财産安全，始終受到黨和國家的高度重視。随着安全監管部門的執法力度日益加大，企業應高度重視安全生産合規工作，築牢安全事故的防線，防止和減少生産安全事故，促進企業及經濟社會持續健康發展。

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