原創:知訊資管家
前些日子,住建部發布了關于建設工程企業新的資質标準4項征求意見稿。意見稿發布後引起社會廣泛讨論。
前幾天我們給大家分享了《工程設計綜合資質(征求意見稿)變化10大看點》、《征求意見稿發布,給企業的幾點建議》、《如何看待一個“設計行業甲”即可申領“設計綜合資質”》等幹貨内容。
今天我們繼續給大家帶來工程設計行業資質和專業資質的變化看點。
先來看一下企業資信能力。
(一)企業資信能力
看點1:增加了近3年工程勘察設計增值稅的考核
其中行業甲級要求達到每年200萬元以上,行業乙級要求達到每年50萬元以上,即便是專業甲級也要求近3年企業增值稅每年達到50萬元以上。
每年增值稅達到50萬元,按照企業所得稅6%計算,意味着每一年企業的勘察設計營業額至少要達到833萬元以上。
看來,即使是申請專業甲級資質,考核的難度也從人員轉移到了企業實際經營上。
一些經營狀況不佳的企業,即使通過一些方法達到了人員和企業業績的考核要求,但就憑增值稅稅額達不到這一點,就很有可能直接掉出甲級資質、行業資質的角逐隊伍。
看點2:專業甲級資質,企業業績由1大或2中變成了2項中型以上
征求意見稿中,工程設計專業甲級資質對工程業績,要求近10年獨立完成過的所申請專業中型以上項目工程設計2項以上,并已建成投産。
而老标準要求企業業績是1大或2中。企業業績由1大或2中變成了2項中型以上,
這一不容易被注意到的字眼變化,其實意味着,企業即使提供的是大型業績,業績數量也需要滿足至少2項。
(二)個人業績
征求意見稿除了減少對具有甲級業績人員的人數要求之外,關于個人業績的考核還有一些細小的改變。我們先來看一下對比表格。
看點3:增加了“項目負責人”的描述,不再限定于“專業技術負責人”
通過對照表我們可以看到,2007年的資質标準對于主導專業非注冊人員的個人業績考核的是作為專業技術負責人主持過的業績,而征求意見稿中,卻出現了“作為專業技術負責人或者項目負責人主持過”的字樣。
這一點在一定程度上減輕了對人員的個人業績考核要求。因為實際上很多技術人員随着能力的增長和企業人員構成情況的變化,在一些項目裡承擔的是項目負責人的作用,在另一些項目裡承擔的是專業技術負責人的作用。
這些其實都是個人能力的體現和經驗的累積。在資質申報中,這些業績都足以證明他的技術能力,在未來的項目中至少是完全可以勝任相應專業的技術負責人的崗位要求的。
看點4:專業乙級資質對個人業績的等級不再做要求
2007年标準要求,主導專業的非注冊人員應當作為專業技術負責人主持過所申請行業相應專業設計類型的中型項目工程設計不少于2項,或大型項目工程設計不少于1項。
而征求意見稿中的描述是:“主導專業的注冊人員、非注冊人員應當在近 10 年作為專業技術負責人或者項目負責人主持過所申請專業項目工程設計 2 項以上。”
這意味着提供小型業績項目作為個人業績也是完全可以的。
看點5:申請行業資質時,主要技術負責人、主導專業的主要專業技術人員的個人業績,不需涵蓋所申請行業的相應設計類型。
在2007年的标準中,對于相關内容隻在人員配備表下方小注中進行了簡單說明,需要涵蓋相應設計類型。但具體怎樣涵蓋?有的專業實際無法實現涵蓋。業績類型和等級的具體要求是什麼?其實屬于一個模糊地帶。
本次的修訂在這一點上其實是明确地放寬了要求,企業在準備個人業績時也有了更多的選擇餘地。
看點6:部分崗位配備放寬了要求
“工程設計主要專業技術人員配備表中,幾個專業崗位共同配備一定數量的專業技術人員,是指人員總數達到标準要求的數量即可,每 1 個專業崗位的人員數量不作要求,也不要求專業崗位齊全。”(見征求意見稿附則(二)13)
這一點怎麼認識?咱們可以拿化工石化醫藥行業來舉例:如下圖
申請行業甲級資質需要配備1-3崗位共10人,雖然這3個都是主導專業,但是并沒有要求每個崗位一定要配備至少1個人,也沒有要求3個崗位都要配備技術人員,隻要滿足一共10人就可以。
(三)明确申請行業資質的基礎條件
看點7:具有專業乙級資質的企業,可以申請相應專業甲級資質、行業乙級資質
這是因為本次修訂明确了申請行業乙級資質需要考核企業業績,因此企業首先需要取得相應專業乙級資質,才能儲備符合要求的企業業績。
看點8 :具有行業乙級資質或者專業甲級資質的企業,可以申請相應行業甲級資質
這意味着,企業如果不具備專業甲級資質,是不能夠申請相應行業甲級資質的。這一點在2007年的資質标準中不太明确,本次則做了非常明确的要求。
雖然申請行業甲級資質用中型企業業績就可以,但這裡提出必須具有專業甲級資質,應該還是考慮到行業甲級資質相較于專業乙級資質,所需要的技術實力和管理水平都需要一個較大的飛躍。
如果企業目前僅有專業乙級資質,雖然人員和企業業績都滿足了,但其實在一定程度上是很難一步到位實現質的飛躍的。
内容原創|馬萍萍
内容編輯|劉興強
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