每經記者：楊歡 每經編輯：劉豔美

　　圖片來源：攝圖網

　　能耗将成為制約企業落戶與否的關鍵因素

　　#關注

　　全國多地拉閘限電，背後到底怎麼了？

　　9月下旬，東北多地傳出拉閘限電的消息，沈陽、大連、黑龍江伊春……斷電的時間也越來越長，從一兩個小時到一兩天，“東北停電”一度出現在微博熱搜。

　　在外界傳統印象中，東北地區過去一直是以電力過剩而出名，還會往其他地方輸送電力，此次出現拉閘限電現象，與用電需求旺盛，煤炭價格飙升相關——

　　東北地區的電力系統是典型的火電系統，煤電占比非常高，近期煤炭供應偏緊，煤價與基準電價嚴重倒挂，每發一度電企業最少虧一毛錢。中國華能集團燃料部市場研究處處長張海林曾表示，此前許多在東北的電力企業，負債率已經非常高，甚至是資不抵債。

　　眼下，遼甯、吉林、黑龍江等地電力主管部門已表示，将最大可能避免出現拉閘限電情況。9月27日國家電網公司也表示，将全力以赴打好電力保供攻堅戰，保障基本民生用電需求，最大可能避免出現拉閘限電情況，堅決守住民生、發展和安全底線。

　　事實上，不隻是東北三省，據界面數據不完全統計，8月下旬以來，已經有20個省、自治區和直轄市出台了力度不等的停、限電措施。這與8月17日，國家發改委發布的《上半年各地區能耗雙控目标完成情況晴雨表》有關。

　　所謂“能耗雙控”，就是既控制能源消耗強度(單位GDP能耗)，也控制能源消費總量。根據晴雨表，“雙控”目标均為“紅燈”的有青海、甯夏、廣西、廣東、福建、雲南、江蘇等七省份，東北三省反而未出現在“一級預警”的名單内。

　　解讀：用電量是貼近實體經濟發展的一項重要指标。每個城市用電量排名與走勢的不同，也從某種程度上反映出其産業結構乃至生産方式的差異。

　　此前，國家電網統計了2020年“萬億俱樂部”城市三産用電量和GDP占比，整體上看，第二産業GDP占比越高，單位GDP用電量就越多；反之，第三産業占比越高，單位GDP用電量越少。【猜你想看：全國最新用電版圖，透露省市真正實力】

　　同時，數據顯示，得益于第三産業高速發展以及各地制造業結構的持續優化，高耗能産業占比降低、高端制造業占比逐步提升等，過去一年，大多數萬億GDP城市單位GDP用電量呈下降趨勢。

　　經過此次“限電潮“，城市對于相關企業的引進或将更加“精打細算”。有觀點指出，一些電力相對充沛的三四五線城市，将繼續承接相對耗電的産業的轉移，并新增一些工作機會和稅收。

　　而對于一些一二線城市來說，将更加注重引進或者新建大型企業的能耗情況，在制造業越來越受重視的情況下，能耗被考慮的權重會越來越大，如果能耗稍大，哪怕是所謂先進制造業，恐怕也要等一等，想一想。

　　#聲音

　　國家電網回應：最大可能避免出現拉閘限電情況

　　9月27日，針對當前供電形勢，國家電網公司表示，将綜合施策、多措并舉，全力以赴打好電力保供攻堅戰，保障基本民生用電需求，最大可能避免出現拉閘限電情況，堅決守住民生、發展和安全底線。

　　一是強化全網統一調度，合理安排運行方式，服務好發電企業，做到應并盡并；

　　二是統籌調配資源，充分發揮大電網平台優勢，挖掘跨區跨省通道送電潛力；

　　三是加強用電情況監測，全力做好居民生活用電保障，服務好用戶，回應好關切；

　　四是嚴格執行政府制定的需求響應與有序用電方案，及時做好溝通協調工作，全力維護供用電秩序穩定；

　　五是嚴格落實供電保障責任，完善各項應急預案，加強電網運行應急值守，确保安全可靠用電。

　　#動向

　　央行例會罕見提及房地産，“把服務實體經濟放到更突出位置”

　　中國人民銀行9月27日發布消息稱，中國人民銀行貨币政策委員會2021年第三季度（總第94次）例會于9月24日在北京召開。相較以往，房地産金融成為本次貨币政策委員會例會的最大關注點。會上明确提出，要維護房地産市場的健康發展，維護住房消費者的合法權益。據媒體統計，在央行官網披露的從2009年第一季度至今的所有央行貨币政策季度例會的新聞稿中，這是“房地産”首次被提及。

　　京津冀三地自貿試驗區簽署戰略合作協議

　　9月27日，在首屆京津冀自貿試驗區聯席會議上，三地共同簽署《京津冀自貿試驗區三方戰略合作框架協議》。根據協議，三地将充分發揮三省市自由貿易試驗區在京津冀地區新一輪改革開放中的帶動示範作用，推進三省市政策相互延伸覆蓋，共同優化營商環境，打造對外開放和制度創新的新高地，形成優勢互補、各具特色、共建共享的協同發展格局，實現京津冀地區更高質量一體化發展。

　　到2025年，江蘇新增鐵路裡程1000公裡

　　揚子晚報9月27日消息，江蘇省政府辦公廳近日印發江蘇省“十四五”鐵路發展暨中長期路網布局規劃，明确到2025年全省新增鐵路裡程約1000公裡，高速鐵路裡程約3000公裡，覆蓋所有設區市和90%左右縣（市）。省會南京與國家主要城市群4－6小時通達，與長三角中心城市1小時通達,與各設區市1.5小時通達；基本實現各設區市間2小時通達。

　　圖片來源：江蘇省“十四五”鐵路發展暨中長期路網布局規劃

　　貴州拟設立父母育兒假：3周歲以下嬰幼兒，父母每年各享10天假

　　據貴州都市報微博消息，9月26日至29日，貴州省十三屆人大常委會第二十八次會議在貴陽舉行。會上，《貴州省人口與計劃生育條例修正案（草案）》提請審議。其中提出，設立父母育兒假，3周歲以下嬰幼兒的父母雙方每年享受育兒假各10天。此外，《修正案（草案）》還根據機構改革等情況對涉及部門名稱、計劃生育技術服務機構的部分條款内容和表述作了修改、删減。

　　長沙發布國内首個《關于大力發展“她經濟”的若幹意見》

　　長沙市發改委9月25日透露，長沙市在全國首家制訂《關于大力發展“她經濟”的若幹意見》日前已正式發布，提出以“建設女性友好型城市”為目标，持續激發女性消費熱情和消費活力。長沙市将用3-5年時間，在全市建設6個左右女性主題的複合功能型消費集聚區，打造一批具有長沙标識的“她标簽”消費品牌、論壇活動、影視節目、展覽展會等，促推消費升級。

　　#數讀

　　長三角常住人口十年增1961萬 這八個市占了其中77%

　　9月27日，浙江統計發布“長三角人口總量及分布特征”解讀，據第七次人口普查公報數據測算，2020年末長三角常住人口總量達2.35億人，比2010年增加1961萬人，年均增長0.87%，增幅遠大于全國平均水平（0.53%）。

　　三省一市常住人口中，江蘇人口規模穩居第一，浙江反超安徽居第二。10年來，浙江和江蘇分别增加1014萬和609萬人，占長三角人口總增量的51.7%和31.0%，其中，浙江人口年均增速為1.72%，遠高于上海、江蘇和安徽。安徽人口增幅低于全國平均水平。

　　從長三角41個地級及以上市的常住人口規模看，上海、蘇州、杭州超過1000萬人級，位居前三，溫州、甯波、合肥、南京、徐州緊随其後，均超過900萬人，前8個市合計占長三角人口總量的4成以上，逐步呈“一核多副”城市格局。

　　本組圖片來源：浙江統計

　　18個市的人口規模超過500萬人級，其中江蘇7席、浙江7席、安徽3席，與2010年相比，增加常州、嘉興和紹興等3個市。杭州人口規模反超溫州升至前三，跻身千萬級行列，甯波、合肥反超南京和徐州升至前六。

　　#放榜

　　2021中國西部百強縣市名單發布 四川26個縣市上榜

　　由競争力智庫、北京中新城市規劃設計研究院等機構發布的《中國西部地區縣域發展監測報告2021》日前出爐。報告揭曉了“2021中國西部百強縣市”名單，同時顯示，2000年至2020年，縣域對西部地區經濟增長綜合貢獻率達61.0%。

　　中國西部地區縣域發展監測評價對象為西部12個省（自治區、直轄市）的全部縣域單位，從經濟規模、人民生活、經濟活力、發展質量等四個方面進行評價，四個分項指數合成競争力指數，競争力指數前100名即為中國西部百強縣市。

　　2021中國西部百強縣市分布在11個省（自治區、直轄市），四川以26個居西部各省份首位，其次是内蒙古13個、新疆13個、雲南13個、貴州10個、陝西9個、廣西6個、重慶6個、甯夏2個、甘肅1個、青海1個。

　　圖片來源：中國西部地區縣域發展監測報告2021

　　其中有6個“新成員”，分别為新疆霍爾果斯市，雲南建水縣、新平縣，新疆博樂市，内蒙古烏蘭浩特市，廣西靈山縣。

　　每日經濟新聞

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