近日，住所在成都高新自貿試驗區的成都鴻圖共聚企業管理有限公司工作人員雷霞，從成都高新區政務服務中心企業開辦綜合窗口，接過了一張“熱騰騰”的營業執照。這張執照有些特别，在企業進行自主申報和信用承諾後，成都高新區市場監管局确認了該企業的主體資格、一般經營資格，不再進行行政許可，節省了許多時間。

“本來我們準備了一周時間辦理登記注冊，沒想到，中午來的，不到兩個小時就辦完了。”雷霞說。

近日，成都高新區在自貿試驗區範圍内推出商事主體登記确認制改革實施辦法（試行），試點将商事主體設立登記由行政許可改為行政确認，企業設立登記實現“即時批”。

商事主體登記确認制

商事主體登記确認制，是指申請人為依法開展商事活動，向登記機關提出商事登記申請并作出信用承諾，登記機關依法進行形式審查，不再實行行政許可，改為行政确認，通過登記确認商事主體資格和一般經營資格，簽發營業執照并予以公示的制度。

在該制度下，登記過程中的人工幹預、登記審查中的主觀判斷、自由裁量等現象，都将大幅減少，對守信的企業來說，這是最能讓他們受鼓舞的正反饋。

申請人承諾制大幅降低市場主體準入的制度性成本，最大限度尊重企業注冊自主權，加快了商事主體進入市場開展商事活動的速度。

值得注意的是，申請人在申請辦理登記時，應當按照現行法律法規和市場監管部門要求，提供投資人、 高管、聯絡員、經辦人等真實有效的身份證明，并通過“登記注冊身份驗證 APP”等進行實名認證。登記機關可以利用現有信息技術或其他手段核驗身份的真實性。

如發現騙取登記、冒用身份、虛假承諾，将依法進行查處、向社會公示并實施信用聯合懲戒。對以下情形，登記機關依據撤銷決定、處罰決定或法院判決辦理撤銷登記：

• 虛報注冊資本，取得商事主體登記且情節嚴重的；
• 提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隐瞞重要事實，取得商事主體登記且情節嚴重的；
• 冒用他人身份騙取商事登記，且符合《四川省市場監督管理局撤銷冒用他人身份信息取得公司登記暫行辦法》規定撤銷情形的；
• 法律、法規規定的其他依法撤銷的情形。

攝影：袁義明

持續優化營商環境

提升企業發展活力

近年來，成都高新區緻力于打造國際一流營商環境，提升區域企業發展活力、競争力。11月，成都高新區聯合第三方智庫機構發布了成都高新區營商環境指數。根據多重指标、算法的綜合分析計算，成都高新區營商環境指數為80.28，總體表現良好。

其中，在政務環境方面，成都高新區打造工程建設“一站式”審批審查服務中心，實現重大項目建設“拿地即開工”，試點“标準地”方式出讓工業用地，一般社會投資項目審批時限壓減至60個工作日辦結。同時，還設置了企業開辦一站式綜合服務窗口，實現零費用、3.5小時、最多跑一次，在全省率先開展“一業一證”改革，便利企業準入準營。

下一步，成都高新區将進一步對标國際國内最高标準和最佳實踐，持續深化“放管服”改革，率先打造穩定、公平、可及營商環境先行标杆，把成都高新區打造成投資興業沃土。

信息來源：成都高新區融媒體中心

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