宋教仁主張“責任内閣制,效法法國。總統為名義國家元首,由總理掌握大權”。
宋教仁,字鈍初,号漁父,湖南桃源人。是我國近代著名的資産階級政治家、思想家和革命家。宋教仁堅持責任内閣制的兩個重要的現實目的就是限制大總統的權力、排除舊官僚在新政府中的勢力。内閣制有一定的優點:第一,行政機關與立法機關通力合作,保證了政府活動的敏捷、迅速和有效;第二,議會和選民都可以監督政府;第三,遇有緊急情況時,内閣可以實行應急政策;第四,内閣制有利于訓練政治家很快适應政府的内政、外交工作。内閣制的缺點是:議會對行政機關的監督不如總統制國家議會那麼有力。
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