供給側改革是一種尋求經濟新增長新動力的新思路,主要強調通過提高社會需求來促進經濟增長。對于如何拉動經濟增長,需求側管理與供給側改革有着截然不同的理念。需求側管理認為需求不足導緻産出下降,所以拉動經濟增長需要“刺激政策”(貨币和财政政策)來提高總需求,使實際産出達到潛在産出。供給側管理認為市場可以自動調節使實際産出回歸潛在産出,所以根本不需要所謂的“刺激政策”來調節總需求,拉動經濟增長需要提高生産能力即提高潛在産出水平,其核心在于提高全要素生産率。政策手段上,包括簡政放權、放松管制、金融改革、國企改革、土地改革、提高創新能力等,從供給側管理角度看,本質上都屬于提高全要素生産率的方式。
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