第一,堅持以黨章為依據的原則。黨章是黨的根本法規,是規範黨内政治生活和黨内關系的基本準則。第二,與黨的新任務相适應的原則。黨的組織機構設置必須與黨在新形勢下的任務相适應。第三,按行政區域和社會基層單位設置的原則。黨的地方組織按行政區域劃分來設置,黨的基層組織按社會基層單位劃分來設置,這一基本原則已明确體現在黨章的規定中。第四,依據工作需要和黨員數量确定設置形式的原則。
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