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如何應對14年的“潛伏期”
2004年11月12日
經中紀委審議并報中央批準，黑龍江省委日前決定，給予原省委副書記、省政協主席韓桂芝開除黨籍和開除公職處分，對其涉嫌犯罪的有關問題及線索移送司法機關依法處理。據廉政專家介紹，從1978年以來，官員腐敗潛伏期正逐漸變長，被調查的省部級幹部犯罪案件中平均潛伏期為6.31年，最長的達14年。從病理學角度分析，潛伏期愈長的病症，愈是病勢兇險、傳播迅速、迷惑性強、殺傷力大。這些貌似清廉、能耐非凡的貪官，一般的舉報撼不動，大多靠機率很低的“腐敗牽連”，在其它案件中被牽扯出來。以韓桂芝為例，她從1991年省委組織部副部長任上開始“賣官生涯”，直到今年年初成為拔掉馬德這隻黑心蘿蔔時被帶出的泥，曆時十餘年之久，她的“賣官收入”高達950萬元。由于邊腐邊升，韓桂芝這個“大傳染源”，造就了馬德這個“中傳染源”，他收受下屬賄賂達2385萬元；馬德繼續在複制“小傳染源”，使綏化市50多名“一把手”跌入腐敗大網；而這50多名正處級幹部再克隆“小小傳染源”，導緻各縣市各局委大面積涉腐。涉腐官員不斷拉長的潛伏期，為我們敲響了警鐘。如何應對越來越長的腐敗潛伏期，打擊越來越隐蔽的腐敗分子，應是當前反腐鬥争中一道迫切需要解決的難題。筆者在這裡建議，一是充分激活反腐預防機制，使官員财産申報、廉政述職、幹部推薦責任制、官員競争上崗等有效規則完全激活，成為在現實中高效運轉的制度；二是封閉腐敗病毒傳染源，對已暴露的腐敗分子一查到底順藤摸瓜一鍋端掉，嚴防病毒攜帶者漏網，日後成長為更大的腐敗分子；三是切斷傳播渠道，變異的權力會通過權力瘋狂傳播，因此要加大對權力的監督，增強權力的透明運行，防止權為“利”用；四是降低舉報成本，立法保護舉報者，拓寬反腐線索源，打一場反腐人民戰争。張培元
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