福建畫報社,歡迎反饋:Mailto...一枝紅杏出牆來

　　――福建首家高速公路股份有限公司誕生以成立股份有限公司的形式來建設高速公路，對于福建省來說是第一家，這就是福建羅甯高速公路股份有限公司。

　　羅甯公司所負責的羅源上樓至甯德城關（含全國第二長公路隧道飛鸾嶺隧道）共33.7公裡、實際建設裡程40.3公裡的高速公路，是國家交通部“九五”規劃中的國家主幹道的重要組成部分，原由福州市和甯德地區分段承建。但是，福州、甯德兩地市由于高速公路建設任務十分繁重，難以集中全力投入羅甯高速公路建設。加上羅源、甯德所處的閩東地區經濟基礎相對薄弱，難以籌措到足夠的建設資金。因此，客觀形勢要求用新的思路和辦法來建設羅甯高速公路。在這種背景下，第一家高速公路股份有限公司應運而生。

　　羅甯高速公路股份有限公司由福建省交通廳、福州市政府和甯德地區行署所屬的六家法人單位聯合發起設立。公司注冊資本金為4.95億人民币，經營範圍為經政府主管部門批準專營的公路項目的建設、運營（收費）、養護、管理和沿線的綜合開發；近期主要投資建設經營甯德城關至羅源上樓高速公路、飛鸾嶺隧道、羅源城關連接線及八都、飛鸾、羅源通行費收費站，并在國家政策允許範圍内從事多種經營。作為一種改革嘗試，組建羅甯公司的積極意義是多方面的。

　　首先，大大增強了羅甯高速公路建設融資投資的力度，為解決工程建設資金不足難題提供了新的有效途徑。一方面，羅甯公司享有省政府特許專營權，自1998年4月1日起，八都、飛鸾、羅源三個通行費收費站所收的通行費，歸公司用于羅甯高速公路建設。另一方面，公司擁有4.95億元的股本金，且發起人各方不得抽回資金。公司目前正積極準備，力争三年後股票上市，募集擴大建設規模所需的大量資金。

　　其次，促進了公路建設、經營機制的轉換，有利于加快工程進度，增強公路系統綜合實力，為今後的高速公路建設、運營積累經驗，提供借鑒。公司的成立，使高速公路建設和管理由過去的政府行為轉換為企業行為，實現政企分開，增強了企業的活力。公司由股東會、董事會、監事會、經理層組成的項目法人負責制機構，經不斷完善後，可望建立産權關系明晰、責任明确、政企分開、管理科學的現代企業制度，提高工作效率。公司将把籌資、建設、經營、管理、養護和綜合開發融為一體，力圖在建設經營中增加積累，擴大投資，滾動發展，有利于提高公路系統綜合實力。公司股權的多元化及其所帶來的企業内部自我約束與制衡機制的強化，将有效保證國有資産的保值增值。

　　最後，它客觀上适應了中國國家機構改革、人員分流的改革大趨勢，有利于人盡其才和人才的培養、鍛煉。羅甯公司人員全部采用聘用形式，公司以精幹、高效為原則，以雙向選擇的形式招收人員，實行一人多崗，一專多能，這正是現代社會對人才的要求。

　　路漫漫其修遠兮。作為新生事物，羅甯公司的未來之路決不會平坦。但這是一枝出牆的紅杏，具有種種優勢，人們有理由相信它的生命力是強大的。天塹變通途（41K）1995年底，羅甯高速公路（當時稱一級汽車專用線）甯德飛鸾至城關段率先破土動工（69K）黃小晶副省長在羅甯高速公路視察（37K）全國第二、全省第一長的飛鸾嶺公路隧道長達3.15公裡（25K）第一屆股東大會在省公路局舉行（4140K）車裡灣特大橋施工現場（45K）李鵬為飛鸾嶺隧道親筆題名（30K）羅甯高速公路飛鸾收費站（38K）正在建設中的甯德段軟土路基工程（47K）欲與天公試比高――羅甯高速公路高架橋（26K）鑿透重山築坦途（35K）

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