在市管縣體制下,大部分地方的财政資源過分地向市一級集中,導緻縣财政貧血,縣域經濟發展乏力的問題。省直管縣主要是解決市财政對縣财政的侵占問題。
1、省直管縣,目前主要的舉措是縣财省管,來自于中央和省上的财政轉移支付資金能夠直接進入縣一級财政,縣域經濟獲得項目、資金、政策支持的可能性增大,有利于縣域經濟的發展;
2、省直管縣的第二個舉措是縣官省管。縣官省管,可以在吏治上打破市管縣之後在官場上形成的一個個利益氣候圈,縣官受省上而不是受市上選任,其權力向心力自然向省上靠攏,市級官員的權力受到削減;
3、縣官省管之後另外的一個作用是,縣一級機構在脫離了市一級的管理後,可能會單獨成為區域經濟發展的競争性主體;
4、省直管縣或市管縣對于地方經濟的發展各有優勢與缺陷,在中心城市較發達,區域經濟分工協調較好的地區,市管縣仍然具有制度優勢。
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